2021年以來(lái)，穆棱市政協(xié)全面推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)，全市上下聯(lián)動(dòng)深入開(kāi)展“有事好商量”協(xié)商議事實(shí)踐，民主社區(qū)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新實(shí)施“茶室—議事—成事”協(xié)商議事機(jī)制，使很多雜事兒、難事兒、煩心事兒在大家一起“圍桌品茶、有商有量”中厘清思路、加深理解、達(dá)成諒解、形成共識(shí)、合力解決，嘗到了“有事好商量”基層協(xié)商的甜頭。
穆棱市民主社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有常住居民5657戶、常住人口 11193人，駐區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位332個(gè)，商業(yè)主街3條，地下商城1個(gè)，是市區(qū)內(nèi)居民最多、商戶最多、胡同最多、老舊小區(qū)最多、訴求最多的社區(qū)。
通過(guò)開(kāi)放茶室，讓“商量”有陣地。社區(qū)居民社會(huì)身份復(fù)雜，上下班時(shí)間不統(tǒng)一，有矛盾糾紛和利益訴求的時(shí)候不容易把當(dāng)事人聚到一起。針對(duì)這種情況，民主社區(qū)從社區(qū)用房中專門擠出一間小會(huì)議室開(kāi)辦了“社區(qū)茶室”，也就是社區(qū)“有事好商量”協(xié)商議事室。每次協(xié)商議題確定后，由社區(qū)工作人員出面邀約利益沖突方和相關(guān)部門人員到茶室品茶談事搞“茶敘”活動(dòng)。一杯清茶，可以靜心，可以“降躁”，大家從圍桌品茶中感受到社區(qū)解決問(wèn)題的真誠(chéng)，紛紛敞開(kāi)心扉坦誠(chéng)直言，社區(qū)干部居中調(diào)停，和大家一起出主意、想辦法，共同推動(dòng)問(wèn)題的解決?！安钄ⅰ弊尰鶎訉W(xué)會(huì)了通過(guò)協(xié)商議事解決矛盾，推動(dòng)發(fā)展，是政治協(xié)商和民主監(jiān)督機(jī)制向基層的有效延伸。通過(guò)“茶敘”，拉近了居民之間以及和部門之間的距離；通過(guò)“茶敘”，給社會(huì)各方面提供了話語(yǔ)權(quán)；通過(guò)“茶敘”，大家溝通信息，交流思想，釋放情緒，合力尋求解決問(wèn)題的最大公約數(shù)，實(shí)現(xiàn)居民共建共享共治，體現(xiàn)了人民民主真諦。兩年來(lái)，民主社區(qū)開(kāi)展“茶敘”活動(dòng)110余次，通過(guò)“茶敘”議事和線上議事、現(xiàn)場(chǎng)議事引導(dǎo)廣大居民參與基層協(xié)商，解決涉及群眾切身利益的鄰里矛盾、物業(yè)管理、環(huán)境提升、老舊小區(qū)改造等問(wèn)題278件，社區(qū)獲得“省級(jí)成長(zhǎng)型社區(qū)”“全國(guó)志愿服務(wù)巾幗陽(yáng)光站”“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”等殊榮。
通過(guò)有序議事，“商量”憑章法。為深入了解社區(qū)居民所愿所盼，及時(shí)解決群眾所憂所急，民主社區(qū)探索出“6355”協(xié)商議事工作法?！?”是通過(guò)網(wǎng)格員巡戶、小區(qū)居民網(wǎng)格微信群交流、專項(xiàng)調(diào)研座談收集、黨群通上報(bào)、包社區(qū)單位反饋、委員工作室征集六種渠道，發(fā)掘和征集轄區(qū)居民最急、最憂、最盼問(wèn)題；“3”是采取小事線上商量、急事現(xiàn)場(chǎng)商量、大事會(huì)議商量三種方式解決群眾反映和排查出的問(wèn)題；“55”是實(shí)現(xiàn)“五小五早”，即小隱患早發(fā)現(xiàn)、小糾紛早調(diào)解、小訴求早回應(yīng)、小矛盾早解決、小案件早受理，以“小切入”發(fā)揮協(xié)商民主“大作用”。社區(qū)以網(wǎng)格為單位建立“有事好商量”協(xié)商議事微信群，社區(qū)網(wǎng)格員任群主，社區(qū)干部和政協(xié)委員分別加入相應(yīng)微信群，諸如物業(yè)管理、小區(qū)衛(wèi)生、寵物飼養(yǎng)、設(shè)施修繕等事項(xiàng)，居民都可以在群里吐槽訴求，社區(qū)引導(dǎo)，隨議隨決，截屏留痕。遇到自來(lái)水漏水、井蓋破損丟失、樓體墻磚墜落、鄰居吵架糾紛等事項(xiàng)，網(wǎng)格員和業(yè)主委員會(huì)人員立馬趕赴現(xiàn)場(chǎng)，與利益方、管理部門共同協(xié)商解決方案。情況復(fù)雜、糾葛較多、涉及部門多、時(shí)間跨度久的問(wèn)題就要放在“茶敘”共商共議、共治共決了。開(kāi)展“有事好商量”以來(lái)，社區(qū)干部反映，眼睛更亮了，隨時(shí)能發(fā)現(xiàn)“死角”；耳朵更靈了，可以同時(shí)聽(tīng)見(jiàn)各方面的心聲；腿腳更省了，很多事情在微信群里就商量出主意，形成了共識(shí)。社區(qū)居民反映，社區(qū)干部主動(dòng)牽頭解決問(wèn)題，不再來(lái)回踢皮球，有話說(shuō)在當(dāng)面，有事情解決在萌芽階段，讓他們心和氣順，互諒互讓，小區(qū)平安，鄰里喜樂(lè)，蔚然成風(fēng)。
通過(guò)合力成事，“商量”有回音。堅(jiān)持“不調(diào)研不協(xié)商”，扎實(shí)組織商前學(xué)習(xí)調(diào)研，摸準(zhǔn)實(shí)情，把準(zhǔn)政策，夯實(shí)協(xié)商基礎(chǔ)。堅(jiān)持“不共識(shí)不定論”，加強(qiáng)議事過(guò)程引導(dǎo)，維護(hù)真誠(chéng)平等有序協(xié)商氛圍，開(kāi)展充分討論，形成一致結(jié)論，大家簽字認(rèn)同，才能形成會(huì)議最終意見(jiàn)。堅(jiān)持“不落實(shí)不收兵”，社區(qū)干部、網(wǎng)格員和居民一起，積極整合資源，發(fā)動(dòng)各方力量，將所議所決之事落實(shí)落靠，并通過(guò)“有事好商量”協(xié)商議事微信群反饋給居民，接受群眾監(jiān)督，對(duì)完不成的事項(xiàng)要查擺原因，再議再?zèng)Q，難度大的可以上報(bào)街道黨委直至市政協(xié)幫助協(xié)商解決。民主社區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將“有事好商量”協(xié)商議事室作為加強(qiáng)社區(qū)治理的重要手段，通過(guò)“茶室—議事—成事”打造協(xié)商議事“閉環(huán)”，為黨委政府問(wèn)政于民、問(wèn)需于民暢通了新渠道，為廣大群眾表達(dá)訴求、反映意愿提供了新平臺(tái)，為政協(xié)委員服務(wù)基層、融入群眾開(kāi)辟了新路徑。依靠群眾的智慧力量和相關(guān)部門的鼎力支持，使?fàn)帗屝^(qū)停車位、拆除小區(qū)違章建筑、清理樓道“牛皮癬”、遛狗栓繩帶鍬、隨手亂扔垃圾、酒吧夜半歌聲、深夜鳴放鞭炮等一系列曾經(jīng)的老大難問(wèn)題逐步解決，讓社區(qū)干部和網(wǎng)格員成了社區(qū)居民的好朋友、貼心人，實(shí)現(xiàn)了基層社會(huì)治理從“做群眾工作”到“引領(lǐng)群眾做工作”的轉(zhuǎn)變。
來(lái)源：牡丹江市穆棱市政協(xié)