□本報記者 霍營
目前的藥學(xué)服務(wù)模式正在從以“藥品為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙圆∪藶橹行摹?,藥師在合理用藥中的作用日益受到重視。全國人大代表魏新剛建議,加快制定并頒布《中華人民共和國藥師法》,制定統(tǒng)一的藥師制度和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),明確藥師的法律地位和責(zé)權(quán)利,保障患者合理用藥和百姓的用藥安全。
魏新剛代表介紹,由于歷史原因,我國藥師隊伍分為兩個體系:一是國家衛(wèi)健委管理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)體系內(nèi)藥師,實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格制度。二是國家藥品監(jiān)督管理部門管理的執(zhí)業(yè)藥師體系,實行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。現(xiàn)實中兩類藥師隊伍在管理主體、資格準(zhǔn)入、職責(zé)權(quán)限、人員配備、繼續(xù)教育等諸多方面存在區(qū)別。而《藥品管理法》《藥品管理法實施細(xì)則》等上位法并未就兩類藥師的配備、職能等作出明確規(guī)定,造成我國藥師的執(zhí)業(yè)水平和職業(yè)地位上存在很大差異,也影響了我國藥師隊伍的健康發(fā)展。
為此,魏新剛代表建議,通過立法構(gòu)建以患者為核心的一元化藥師制度,能夠有效解決“上位法模糊、下位法沖突”的局面。同時通過藥師立法的指引價值,推動藥師服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)作為藥學(xué)服務(wù)的合理補(bǔ)償,有利于調(diào)動藥師提供高質(zhì)量服務(wù)的積極性,保障公眾用藥安全有效。
他認(rèn)為,出臺藥師法,構(gòu)建一元化的藥師管理體制,明確藥師的管理主體、提高藥師資格準(zhǔn)入門檻、強(qiáng)化藥師的注冊登記、提高藥師的服務(wù)能力,并通過藥事服務(wù)費(fèi)的形式肯定藥師服務(wù)的價值,最終可實現(xiàn)保障百姓健康和用藥安全的目的。