□本報記者 蔡韜
“齊齊哈爾烤肉”如今已從一道地方風(fēng)味升華為城市金名片，齊齊哈爾烤肉全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模已于2022年崛起成為200億元的富民支柱產(chǎn)業(yè)。這縷穿越萬年時光的煙火，自新石器時代便在北疆大地點燃——蒙古族縱馬草原的豪邁、達(dá)斡爾族漁獵山林的智慧、鄂溫克馴鹿民族的靈性、鄂倫春樺皮文化的質(zhì)樸，都在炙烤技藝中交融出獨特風(fēng)味。
這份獨具魅力的“人間煙火”能夠持續(xù)綻放它獨有的魅力，離不開萬千鶴城人民的“金點子”。
近年來，齊齊哈爾市委市政府高度重視人民建議征集工作，立足基層、凝聚群眾，推動人民建議征集深入百姓生活、融入社會治理、走進(jìn)決策視野，讓人民群眾的“金點子”化作社會治理的“金鑰匙”，結(jié)出富民“金果子”。從街頭巷尾的“金點子”到政策落地的“實舉措”，通過“建議征集—專班研討—試點推進(jìn)—全民監(jiān)督”的閉環(huán)機制，讓每一份民意都成為烤肉之都建設(shè)的磚瓦。
廣納民智 群眾提出“金點子”
在城市發(fā)展的點點滴滴中，人民的聲音溫暖而有力。
齊齊哈爾烤肉，早已是市民生活中不可或缺的一部分。從街邊煙火繚繞的小店，到頗具規(guī)模的連鎖餐廳，再到電影《西虹市首富》齊齊哈爾芭比Q。如何將這份深受喜愛的美食，從地方特色推向全國乃至國際市場，也同時成了城市發(fā)展的重要課題之一。
人民建議征集工作的開展，為鶴城烤肉發(fā)展打開了多種思路。
2019年3月，齊齊哈爾市人民建議征集辦曾面向全市發(fā)布公告開展人民建議有獎?wù)骷顒?，其中一篇名為《淺析齊齊哈爾烤肉現(xiàn)狀及發(fā)展》的建議引起了市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，直接簽批給市商務(wù)局對接調(diào)研，同時此建議獲得評委組的高度認(rèn)可，被予以表彰鼓勵。
2024年4月，齊齊哈爾市人民建議征集辦緊緊圍繞市委市政府中心工作，堅持以解放思想引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)布了《齊齊哈爾市關(guān)于開展“推動烤肉全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展”專題人民建議征集活動的公告》，面向社會各界公開征集建議。
一石起漣漪，為家鄉(xiāng)烤肉進(jìn)一言，成了鶴城人們的一樁“心事兒”。
“烤肉企業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的原材料采購規(guī)范，明確品質(zhì)要求、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和采購流程。與優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，通過合同約束保障原材料的持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)和質(zhì)量?！卑萑h的高明星建議。
“在烤肉標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中關(guān)于原料、工藝的部分都是跟供應(yīng)鏈發(fā)展緊密相關(guān)。在標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展上，建議龍頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān)，盡快形成全產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈準(zhǔn)入規(guī)則規(guī)范化，具體到肉牛養(yǎng)殖、屠宰分割、生產(chǎn)銷售、牛肉制品加工、燒烤餐飲等具體的產(chǎn)業(yè)鏈模塊?！备焕瓲柣忻窭詈平ㄗh。
……
81件專題建議陸續(xù)擺上齊齊哈爾信訪局的案頭。《關(guān)于“炙”燃高校，共繪齊齊哈爾烤肉文化創(chuàng)意推廣新篇的建議》等3篇建議得到市領(lǐng)導(dǎo)簽批，并交市商務(wù)局閱辦?！督ㄗh》就如何更好地發(fā)揮農(nóng)畜產(chǎn)品資源優(yōu)勢，創(chuàng)建龍江特色美食品牌，助力特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以及如何把握電商發(fā)展機遇，引入戰(zhàn)略投資者，更好地在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系建設(shè)和品牌培育上下功夫等方面積極建言獻(xiàn)策。市政府迅速響應(yīng)，將建議轉(zhuǎn)化為實際行動，出臺一系列政策措施，建立“雙鏈長+產(chǎn)業(yè)專班+縣（市、區(qū)）”三級聯(lián)動模式，落實“四個體系”閉環(huán)管理機制，集聚各方合力，推動烤肉產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、消費鏈、價值鏈協(xié)同發(fā)展，助力烤肉產(chǎn)業(yè)“破繭成蝶”。
暢通渠道 轉(zhuǎn)化發(fā)展“金鑰匙”
將人民群眾的“金點子”轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“金鑰匙”，政府責(zé)無旁貸。
《關(guān)于“炙”燃高校，共繪齊齊哈爾烤肉文化創(chuàng)意推廣新篇的建議》中提到“打造齊齊哈爾烤肉文化IP形象，高校設(shè)計專業(yè)師生可發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為齊齊哈爾烤肉文化注入新活力和創(chuàng)意。校企合作多平臺共建，利用多媒體平臺宣傳，促進(jìn)烤肉文化在地方高校傳播和交流，帶動年輕人關(guān)注，擴大影響范圍?！鄙虅?wù)局收到人民建議后高度重視，主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人迅速行動，主動聯(lián)系建議人，深入研究建議內(nèi)容，推動建議落實。
2022年9月，全省首家“烤肉文化展覽館”在齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)正式開館。記者在這里看到，其以烤肉文化為脈絡(luò)，生動鮮活地展現(xiàn)了齊齊哈爾烤肉文化發(fā)展歷程，也充分介紹了本地特產(chǎn)——洋蔥、生菜、蘇子葉等如何借助烤肉產(chǎn)業(yè)火起來?！翱救馕幕褂[館”成為宣傳齊齊哈爾烤肉文化的又一重要陣地。深度挖掘烤肉文化內(nèi)涵，推出“飲食文化非遺，中國烤肉傳奇”系列專題片，發(fā)行《我與齊齊哈爾烤肉故事》書籍，開發(fā)“大齊真?！盜P及40余款文創(chuàng)產(chǎn)品。齊齊哈爾烤肉美食節(jié)被評為黑龍江省必去的十大活動之一，聯(lián)動冰雪旅游、村晚市集等活動，邀請名人代言，直播觀看量超180萬人次。
《關(guān)于精心呵護(hù)鶴城名片推動烤肉產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展的建議》中提到“呵護(hù)一張名片，發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)，提振一方經(jīng)濟。烤肉已然成為鶴城極具辨識度、鮮明靚麗的城市名片……”收到建議后，齊齊哈爾市相關(guān)職能部門綜合研判，推動轉(zhuǎn)化，先后推出了“飲食文化非遺，中國烤肉傳奇”齊齊哈爾烤肉系列專題報道，從歷史、產(chǎn)業(yè)、文化、技藝、愿景五方面講述齊齊哈爾烤肉故事；央視2套播發(fā)“一盤烤肉帶火一座城”專題報道，《舌尖上的中國》專題宣傳，央視綜合《三餐四季》節(jié)目組錄制后首播收視率在全國上星頻道同時段排名第一，齊齊哈爾烤肉打出了金名片。
精準(zhǔn)落地 結(jié)出富民“金果子”
《關(guān)于推動齊齊哈爾烤肉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的幾點建議》提出后，市政府認(rèn)真采納意見，積極推進(jìn)烤肉產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、連鎖化、數(shù)字化、國際化進(jìn)程。在標(biāo)準(zhǔn)化方面，編制黑龍江省級地方標(biāo)準(zhǔn)，并全力申請“齊齊哈爾烤肉”集體商標(biāo)和國家團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，提升地域品牌影響力。
據(jù)悉，齊齊哈爾烤肉已獲批國家團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和集體商標(biāo)，入選省級非遺目錄。在產(chǎn)業(yè)鏈延伸上，從優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖、肉類深加工，到烤肉配料研發(fā)、餐飲服務(wù)升級，一條完整而富有活力的產(chǎn)業(yè)鏈逐漸成形。不僅帶動了就業(yè)，促進(jìn)了增收，還為地方經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。
2024年全市通過精準(zhǔn)招商引資，重點推進(jìn)13個烤肉產(chǎn)業(yè)鏈核心項目，總投資規(guī)模突破63億元；2025年2月，我省出臺《畜牧業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息項目實施方案》，對年出欄50頭以上的肉牛養(yǎng)殖場給予最高200萬元貼息支持。
據(jù)統(tǒng)計，今年“五一”小長假期間，齊齊哈爾市累計接待游客384萬人次，實現(xiàn)旅游總花費19.9億元?？救忾T店成為消費熱點，全市一萬余家烤肉店在假期內(nèi)客流量較日常激增三倍到四倍。
如今在這座“國際烤肉美食之都”，3000余家登記在冊的燒烤餐飲企業(yè)星羅棋布，每當(dāng)夜幕降臨，嗞嗞作響的烤盤便化作躍動的城市心跳。目前，全國齊齊哈爾烤肉門店已超2.4萬家，占全國烤肉門店的12%，成為國內(nèi)市場占有率最高的烤肉品牌，并在韓國、日本、法國等41個國家和地區(qū)開設(shè)門店，影響力持續(xù)擴大。
走在齊齊哈爾的街頭，烤肉店的招牌爭相輝映，食客們在享受美食的同時，也見證著人民建議的力量。